创新思路举措 精准破解难题

---云南保山全面开通“校园直通车”打通家校最后一公里

近年来，保山交警部门致力于以解决农村群众集中出行问题为向导，从集中出行规模、特点及交通方式、交通保障措施等方面入手，积极探索、创新举措、大胆求证，以农村学校学生集中出行保障为切入点，构建学校、企业、村委会、家庭和相关职能部门共同监督的“闭环”安全网，形成“政府+部门+学校+企业”协调联动的定制化接送服务保障体系，有效破解了农村中小学生出行难、出行贵、出行不安全的问题。截止今年3月初，全市已在69个乡镇，142所中小学校开通了1052辆“校园直通车”，开通班线305条，惠及3.3万余名学生。

各县（市、区）政府部门通过召开道路交通安全会议和交安委联席会对“校园直通车”工作进行了安排部署。各职能部门、乡镇和客运企业及时开展前期摸底调研，详细摸清掌握辖区中小学生上放学集中出行需求和客运站点分布、运力组织分配情况，加强研究协调，按照“一乡镇一方案、一校一方案”的部署要求，结合辖区实际细化工作措施，有序启动并正式开通“校园直通车”，打通了从校园到家门口的最后一公里。

按照“政府+学校+企业+部门”协作联动机制，交通运输、教育体育、公安、应急、农业农村、运管、客运企业、乡镇、学校等单位相互协同配合，着力构建“政府统筹、部门协同、学校职责、企业落实、家庭实施”互相监督“闭环”安全网，从乡镇一级政府部门牵头，制定“校园直通车”本地运行方案，学校对在校学生进行认真摸排，确定需接送人数，由运输企业统筹调配车辆开展定制化接送服务；运行中采取职能部门和社会共同监督的方式，极大程度的调动社会各方面力量参与到“校园直通车”的各个环节中去，形成有效衔接。

乡镇交安办将“校园直通车”纳入本地重点车辆管理，实行“一车一档、一人一档”；公安交警、运管等职能部门进一步加大路面查处力度，重点在学生上放学、收放假期间加大对非法营运、超员载客、违法载人等违法行为的查处，净化校园周边及接送学生线路的交通秩序。并通过学校校会、班会以及家长群发信息等方式，进一步提醒广大家长和学生提高安全意识，选择乘坐合法、安全车辆，有效解决长期存在的中小学生上放学出行安全隐患问题，最大限度的挤压非法接送学生车辆的生存空间，切实保障学生生命财产安全。同时，乡镇政府牵头各职能部门对开通的学生接送线路进行实地踏勘，确保达到符合条件的道路，开通“校园直通车”班线。

在学校开学之际，保山交警部门宣讲团走进各中小学校，通过校园小广播、互动式教学、发送交通安全宣传资料等形式，强化学生的交通安全意识和法治意识，进一步加强对“校园直通车”普及宣传，培养学生养成自觉遵守交通法规的良好习惯。同时，为进一步营造声势，各县（市、区）举行了声势浩大的“校园直通车”开通暨校园交通安全护航行动启动仪式，启动仪式辐射至各乡镇，以点带面全面推进“校园直通车”的落实。

按照“定人、定车、定路线、定座位、定时间、定价格”的六定出行模式，制定接送学生运行措施，与客运企业班线进行有效衔接，实现学生上放学集中出行定制化服务，确保车辆、人员、线路充分匹配，最大限度保障车辆充分有效运转。通过增加现有客运班线和公交班线服务密度和频次，在坚持不降低安全运营和市场准入条件的前提下，鼓励和支持客运企业结合实际提供适合学生出行的多种车型，进一步优化区域经营、预约响应式服务供给，满足学生群体差异化出行需求，着力打造“客运班线+区域经营+预约响应”等灵活多样的运行模式。深度分析学生出行时空的分布特性，分时段、分阶段对辖区中小学校放学时间进行重新调整规划，充分保障每班次车辆运行的有效衔接，最大限度的挖掘运力，解决学生集中出行需求。

下一步，保山公安交警部门将聚焦农村学生出行安全问题，发挥部门协同共治合力，积极会同联合相关职能部门和运输企业针对“校园直通车”启动以来出现的问题和存在困难进一步深入调研，按照“党委政府主导、学校企业实施、部门家庭监督、市场公益运营”的思路，不断强化措施落实和探索创新，全力破解制约工作推进的难点、堵点和瓶颈，为广大中小学生出行筑牢安全屏障。

供稿：保山交警支队

(新媒体责编：wanghe)