保障住房如何建？ 高交会提供新方案托起安居梦

一个个“集装箱”搭建而成的建筑，走进去却是精装修套间。房间格局方正，桌椅、衣柜、床具等一应俱全，可实现拎包入住。更值得称道的是，建筑还可拆卸移位，循环利用。

第二十五届高交会上，一款“可移动箱式钢结构集成模块化建筑周转型保租房产品（青年驿居计划）”亮相，引发广泛关注。

该方案由深圳市中集建筑设计院有限公司、深圳市龙华人才安居有限公司、深圳市建设科技促进中心联合研究，旨在发挥可移动钢结构模块化建筑易建、绿色、环保等优势，利用零散闲置用地提供周转型保障性租赁住房（以下简称“保租房”），解决新市民、年轻人的住房困难，托起他们的安居梦。

打开保租房供给渠道新思路

城镇化不断推进，人口从乡村向城市集聚，安居是一个重要话题。以深圳为例，城中村是深圳住房供应的主体，深圳约有1100万人租住在城中村，其中35岁以下的年轻人占比近九成。

如何最大化利用土地资源，提升居民居住品质？今年3月17日，深圳市规划和自然资源局发布关于公开征求《深圳经济特区国有土地供应管理条例（征求意见稿）》（以下简称《意见》），为保租房建设提供了新机遇、新渠道、新发展思路。《意见》提出，在供地方式方面，国有土地可按规定临时使用、委托管理。其中，国有储备土地可根据需要短期利用。在国有土地租赁方面，除居住用地外，国有土地可以通过短期租赁和长期租赁方式供应。

基于上述政策背景，中集建筑设计院有限公司、龙华人才安居有限公司、深圳市建设科技促进中心联合开展“可移动箱式钢结构集成模块化建筑”周转型保租房产品研究课题，并创新提出“青年驿居计划”。

“青年驿居计划”是指利用国有闲置土地，采用可移动钢结构模块化建造技术，以新市民、青年人为目标客户群，快速、规模化建设6层左右、18平方米为主力户型的周转型保租房。

该模式具有“灵活便利、快速供应、需求契合、不增负担”四大突出优势。一方面，通过统筹利用大量现存的零散闲置土地，每100平方米占地约可建10套住房，能够做到灵活便利、“见缝插针”式用地。另一方面，标准模块采用数字化设计、智能化制造，90%以上工作量可在工厂完成，现场仅需简单拼装，可有效减少约70%的现场建筑垃圾、降低约80%以上的施工噪声、减少约30%以上的碳排放量，绿色环保、节能减排优势明显。此外，项目从建设到拎包入住只需3-6个月，可有效保障保租房快速供应。

值得一提的是，在地块选择上，“青年驿居计划”遵循保租房“四个跟着走”策略，即“跟着产业园区走、跟着大型机构走、跟着轨道交通走、跟着盘活资源走”，通过“就近解决、送房上门”的贴身服务方式实现“职住平衡”，降低通勤时间，提升出行体验和生活质量。

基于模块化的灵活组合优势，“青年驿居计划”可根据不同场地大小形状、不同租赁年限、不同土地类别、不同地段租金标准等进行定制化建设，还具有可循环利用、土地可复原等特性。在确保国有资产最大程度保值的同时，不会对国土空间的长远规划和城市规划建设产生任何阻碍和负担。

目前，“青年驿居计划”正申请试点项目，逐步探索和总结适用于该模式的常态化管理办法。

借鉴香港过渡性住房建设模式

记者了解到，“青年驿居计划”的提出还借鉴了香港过渡性住房建设模式。

与深圳一河之隔的香港，房屋供应问题一直备受社会关注。香港特区政府为解决市民居住问题，在加快推进公共房屋建设的同时，探索以模块化建筑形式增加过渡房屋供应。

香港首个落成启用的过渡性住房“同心村”项目便是由中集集团建造。该项目仅用了三个多月就建造了1800套住房。项目充分考虑人们的居住体验，设计有综合服务大楼、便利店、共享厨房、户外儿童乐园、小区园圃等设施，以解决居民的生活所需，方便居民互动交流和体育锻炼。

据悉，短短两年时间，中集集团已为香港打造了6个过渡性住房项目，项目总计提供近3600套住房，预计惠及逾15000名基层市民。