新质生产力位列2024政府工作十大任务之首，两会代表委员带来了这些提案

　　新质生产力写入中国政府工作报告，并被列为2024年十大工作任务的首位。

　　今年政府工作任务提出：“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。”

　　对于如何推进现代化产业体系建设、加快发展新质生产力，今年不少来自企业的两会代表委员也带来了自己的提案和建议。让我们一起看看他们的提案。

　　中国移动董事长杨杰：全面推进“AI+”行动、加快形成新质生产力

　　全国政协常委、中国移动董事长杨杰认为，当前需要在国家层面推动“AI+”行动，强化顶层设计和统筹规划，明确发展目标、主攻方向和关键任务，构建技术、服务和应用齐头并进、蓬勃发展的新局面，充分发挥人工智能在推动科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升方面的巨大潜能，为强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

　　对此，杨杰给出三点具体建议：第一，统筹推进计算智能、感知智能、认知智能、运动智能的协同发展，筑牢“AI+”发展根基。第二，加快推动人工智能惠及千家万户、赋能千行百业，打造“AI+”产业高地。第三，探索构建企业为主体、产学研用深度融合的创新联合体，厚植“AI+”创新沃土。

　　“AI发展是‘大科学+大工程’的系统创新，涉及跨学科的交叉融合，以及基础研究、技术开发、产品培育等环节的贯通。”杨杰认为，面对AI系统创新，要充分发挥企业科技创新主体作用，打造国有企业、民营企业、高校及科研院所等广泛参与的产学研用创新联合体和新型研发机构。

　　华工科技董事长马新强：打造国家级科技成果供应链平台

　　全国人大代表、华工科技党委书记、董事长马新强表示，近年来，国有企业积极落实国企三年改革的各项要求，持续不断加强创新投入，从央企到地方国企将研发投入列入企业绩效考核，但从创新质量来看，除高铁、特高压等关系国计民生的重大工程外，在充分竞争性领域，产品创新及技术创新能力仍然落后于发达国家，在部分战略性新兴产业、未来产业领域落后于民营企业。

　　具体来说，央企受制于人的重大“卡脖子技术”达400多项，在电子信息领域80%左右的芯片依赖进口，50%左右的材料依靠进口，在2023年世界500强排名中，上榜的143家中国企业中共有26家科技企业，但国有科技企业数量不到10家。

　　对此，马新强给出如下具体建议：打造国家级科技成果供应链平台，促进国货国用；要激发保护企业家精神，锻造高素质的国有科技企业家队伍；聚焦战略性新兴产业、未来产业，建设一批以场景应用为牵引，应用基础研究、应用研究为主，中央企业、地方国有龙头企业牵头的国家、省级重点实验室；扩大工程硕博士培养比例，国家人才政策进一步向中西部地区倾斜；央地国企主动作为，聚焦战略性新兴产业、未来产业，通过生态构建、基地培育、内部孵化、赋能带动、数据联通等方式，有力支撑产业链供应链补链固链强链，产生了良好的经济效益和社会效应的给予企业经营者个人所得税、企业所得税减免。

　　中国石化董事长马永生：聚焦加大战略性新兴产业支持力度

　　全国政协委员、中国石化董事长马永生认为，战略性新兴产业发展带动新质生产力快速形成，有效释放了经济发展新动能，但仍面临一些问题挑战。比如，低水平投入和重复建设问题突出、财税支持覆盖面不全、金融机构信贷体系与战略性新兴产业企业的匹配性不足等。

　　对此，马永生建议，加强战略性新兴产业的顶层设计。国家层面系统开展战略性新兴产业相关统计工作，有效收集各地区产业、各细分领域等发展情况，以“一业一策”“一企一策”推动产业布局。

　　马永生还表示，应加大对重点领域的支持力度。针对战略性新兴产业重点领域，尤其是重大共性关键技术、能源转型关键技术和碳中和技术等领域，探索制定相关补贴激励政策，通过设立产业投资基金、政府集中采购等方式扩大对战略性新兴产业的财税支持覆盖面。此外，建立多层次、多元化的科技金融体系。以现有科技金融试点产品为基础，逐步形成体系化的战略性新兴产业科技金融服务方案，支持科技成果转化。

　　中国有研董事长赵晓晨：以新兴产业发展引领新质生产力形成

　　全国政协委员，中国有研党委书记、董事长赵晓晨认为，要以新兴产业发展引领新质生产力形成，培育企业发展新动能。

　　他表示，科技创新是发展新质生产力的核心要素。而聚焦到行业内部，新材料的发展能极大地促进新质生产力的发展，新质生产力的不断形成，新产业、新业态的蓬勃兴起，又为新材料的发展开辟更为广阔的空间。抓住当前机遇的关键，是以新材料的创新突破，促进新质生产力培育和形成。

　　对此，他提出这些具体建议：第一，加快关键核心技术突破，提升关键产业链供应链韧性和安全水平。第二，强化前沿技术布局，培育发展新质生产力的新动能。第三，加大行业共性技术供给，赋能传统产业升级迭代。

　　京东技术委员会主席曹鹏：以国产化算力底座推动新质生产力发展

　　全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏建议，要以国产化算力底座推动新质生产力发展。

　　新质生产力本身也意味着以云计算、人工智能等为代表的先进计算技术与数智化机器设备、数智化劳动者等新要素紧密结合，形成新的生产力形态。新质生产力持续发展要求核心技术自主可控，关键技术自主自研已迫在眉睫。但目前还普遍存在“国产化”与“产业数智化升级转型”脱节的问题；同时，国产化存在静态替换的情况，即没有面向未来升级而规划，导致国产化缺乏前瞻性和发展潜能。

　　对此，曹鹏给出这些具体建议：第一，需要自主研发和产业发展相辅相成。第二，鼓励国产智算软硬协同，支持大模型创新与应用。第三，需要分布式新型数字基础设施。第四，鼓励链主企业推动生态链上下游应用自主研发技术创新。

　　“我们认为，国产化不是企业平稳行进的‘备用胎’，而是数智化升级的‘发动机’。国产化不仅要真替真用，还要创造真价值。我们也将继续在国产化数字基础设施建设上持续投入，包括技术研发，以及推动产品落地应用。”曹鹏表示。