“强”磁场“出”实招吸引外资 提振经济发展活力

　　国务院新闻办公室3月20日举行政策例行吹风会，介绍近日出台的《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》(以下简称《行动方案》)有关情况。如何推进实施，多部委给出了相关回应。

　　5方面24条务实措施 更大力度吸引外资

　　《行动方案》提出5方面24条措施，一是扩大市场准入，提高外商投资自由化水平。二是加大政策力度，提升对外商投资吸引力。三是优化公平竞争环境，做好外商投资企业服务。四是畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作。五是完善国内规制，更好对接国际高标准经贸规则。

　　国家发展改革委：支持外资投资绿色和数字经济、健康产业

　　在3月20日的吹风会上，国家发展改革委相关负责人表示，目前，正在会同有关部门鼓励和支持外资企业投资中国绿色经济、数字经济和健康产业，分享中国超大规模的市场机遇。允许北京、上海、广东等自由贸易试验区选择若干符合条件的外商投资企业在基因诊断与治疗技术开发和应用等领域进行扩大开放试点；支持信息服务(限于应用商店)等领域开放举措在自由贸易试验区更好落地见效。截至2024年2月底，前七批51个重大外资项目中，有多个项目已经在华开工建设和投入运营。

　　商务部：将积极推进有关自贸协定谈判或升级谈判

　　在对接国际高标准经贸规则、稳步扩大制度型开放方面，商务部相关负责人表示，下一步，将积极推进有关自贸协定谈判或升级谈判，不断扩大面向全球的高标准自贸区网络。

　　国家移民管理局：积极提供高效便捷移民管理服务

　　在商务人员往来方面，《行动方案》提出，对于外资企业的管理和技术人员以及随行配偶、未成年子女，签证入境有效期放宽至两年，并将为外籍人才在华工作、停居留、永久居留等提供便利。

　　《行动方案》将促进数据跨境安全有序传输

　　在数据流动方面，《行动方案》提出，将促进外资企业研发、生产、销售等数据跨境安全有序传输，并将制定粤港澳大湾区数据转移标准，实现大湾区内数据便捷流动。

　　中国人民银行召开在沪金融机构优化支付服务推进会

　　近日，中国人民银行在上海召开在沪金融机构优化支付服务推进会，督促指导在沪金融机构加大工作力度，持续优化支付服务。在沪各大商业银行同时进一步优化支付方式，便利外籍来华人员。目前，浦发银行上海分行可受理外币兑换网点共162个，且提供外币现钞服务。在机场网点提供外币兑换服务，兑换币种从9个拓展到21个。

　　打造“投资中国”品牌 营造一流营商环境

　　在3月20日国务院新闻办公室举行的政策例行吹风会上，商务部相关负责人表示，将认真按照《行动方案》的要求，持续打造“投资中国”品牌，营造国际一流营商环境。

　　2024年，商务部将“走出去”招商和“请进来”招商相结合，在境内外举办20多场精品活动，还将在各地举办“进博会走进地方”、地方主题推介等系列活动，赴欧美日韩和中东地区进行推介。商务部将继续发挥好重点外资项目工作专班的作用，每月举办外资企业圆桌会议，用好“外资企业问题诉求收集办理”系统等渠道，及时协调解决企业困难诉求。商务部还将进一步加强对重点外资项目的“全生命周期”服务保障，推动项目早落地、早投产、早达产。

　　对接高标准经贸规则 稳步扩大制度型开放

　　商务部相关负责人3月20日表示，将从对内、对外两个方面，更加主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

　　对外方面，商务部主动对接国际高标准，推进自贸区建设。目前，我国已经与29个国家和地区签署了22个自贸协定，覆盖贸易额超过外贸总额的三分之一。下一步，商务部将积极推进有关自贸协定谈判或升级谈判，不断扩大面向全球的高标准自贸区网络，并且在谈判中进一步提升货物贸易零关税产品的比例，着力以负面清单的方式全面推动服务贸易和投资扩大开放，有序扩大电信、医疗等服务业开放，扩大数字产品等市场准入，积极对接数字经济、绿色经济、标准认证、政府采购等高标准经贸规则，推动制度型开放。

　　金融外交在稳外资方面发挥积极作用

　　在3月20日的国务院新闻办公室政策例行吹风会上，中国人民银行有关负责人表示，主动加强和其他国家的金融管理部门之间的交往，加强和一些国际金融组织、外资金融机构，特别是很多跨国大型银行的沟通和交流，这些工作在稳外资方面起到了非常积极的作用。

　　据介绍，中国人民银行作为中方的牵头部门，美国财政部和欧盟委员会金融稳定、金融服务和资本市场联盟总司作为美方和欧方的牵头部门，成立了两个工作组，中美金融工作组和中欧金融工作组，这是人民银行第一次和美欧这两个全球最主要的经济体成立在金融领域专门的沟通和协调机制。

　　在解决金融机构关切方面，中国人民银行在倾听了很多跨国金融机构诉求并开展充分调研的基础上，正在会同其他金融管理部门，争取形成一个金融数据跨境流动制度安排，明确金融领域的重要数据目录，在符合金融安全和数据安全的前提下，尽可能帮助外资金融机构降低数据跨境的合规成本，提高他们数据传输的效率，使他们在中国开展业务更加快捷和便利，进一步吸引更多外资到中国展业。