三部门权威发声！事关投资、信贷、就业

　　财政、金融政策关乎国家经济走向。3月21日，国新办举行发布会，国家发改委、财政部和央行三部门介绍近期投资、财政、金融有关数据及政策情况。

资料图：人民币。宫宏宇 摄

　　法定存款准备金率仍有下降空间

　　“开年又降准0.5个百分点”、“2月5年期以上贷款市场报价利率(LPR)下行0.25个百分点”、“去年12月新增的5000亿元抵押补充贷款(PSL)额度全部发放”……发布会上，中国人民银行副行长宣昌能提到多个“提气”“提神”的数字。他介绍，今年以来，人民银行加大宏观政策调控力度，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，着力扩大内需、提振信心，为经济回升向好营造适宜的货币金融环境。

　　宣昌能称，我国货币政策有充足的政策空间和丰富的工具储备，法定存款准备金率仍有下降空间，存款成本下行和主要经济体货币政策转向有利于拓宽利率政策操作的自主性，设立的科技创新和技术改造再贷款将助力高端制造业和数字经济的加快发展。

　　下阶段，稳健的货币政策将继续灵活适度、精准有效，合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，保持流动性合理充裕，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降，持续做好“五篇大文章”，加大力度盘活存量金融资源，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系。

　　更加注重引导金融机构信贷平稳投放

　　“对金融数据不能只看增量和增速，还要关注存量质效的提升。同时，金融松紧程度和经济增长质量之间也有密切关系，松紧适度的金融环境有利于金融资源投向更高效的行业企业。”宣昌能表示，人民银行将引导金融机构积极挖掘信贷需求，科学制定全年信贷安排，盘活存量金融资源，同时支持直接融资加快发展，保持货币信贷和融资总量合理增长。

　　除了关注信贷总量外，宣昌能提到，还要更加注重引导金融机构信贷平稳投放，避免“开门红”冲得过猛，导致后劲不足，从前两个月的情况看，前期引导产生了效果，预计今年金融对实体经济的支持会更加可持续。

　　同时，宣昌能指出，将继续密切关注企业贷款转存和转借等情况，配合相关部门，完善管理考核机制，促进提高资金使用效率。目前，防范资金空转效果已经在显现，随着企业规范资金使用，融资总量增速可能会比以前低一些，但是对经济高质量发展的实际支撑力度反而会更大。

　　民间投资在整体投资中的比重回升

　　民间投资是推动经济发展、稳定整体投资、扩大社会就业的重要力量。

　　国家发展改革委副主任刘苏社在发布会上介绍说，民间投资在整体投资中的比重回升。1—2月，民间投资占整体投资的比重为52.6%，比去年全年提高2.2个百分点。民间投资增长0.4%，扭转了去年前5个月以来的负增长状况；其中，制造业民间投资、基础设施民间投资分别增长11.6%、7.9%。

　　刘苏社称，下一步，国家发展改革委将以更大力度、更实举措促进民间投资发展，着力稳定和扩大民间投资，努力保持民间投资稳定增长态势。

　　刘苏社指出，要拓宽投资空间。最大程度鼓励民营企业参与基础设施等项目的建设和运营。此外，强化要素保障。建好用好全国重点民间投资项目库，通过投贷联动、重大项目用地保障等机制，加强民间投资项目的融资和用地等要素保障，促进更多的民间投资项目落地实施。

资料图：学生与用人单位交流。中新社记者 易海菲 摄

　　更加突出就业优先导向

　　就业是最大的民生。

　　财政部副部长廖岷在发布会上指出，“有就业才有收入，有收入才有消费，有消费才能有内需。”

　　廖岷表示，今年要更加突出就业优先导向。2024年，中央财政安排就业补助资金预算667亿元，支持落实就业创业扶持政策。

　　此外，廖岷提到，支持经营主体稳定就业岗位。主要是落实好结构性减税降费政策，延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，着力降低经营主体成本负担。继续实施失业保险稳岗返还政策，对不裁员、少裁员的企业按比例返还上一年度实际缴纳的失业保险费，支持企业稳定岗位、吸纳就业。