国资委部署2023年重点工作 统筹推进中央企业高质量上市

　　日前，国资委在召开中央企业提高上市公司质量工作专题会并部署2023年有关重点工作时表示，下一步，要针对工作中的突出问题和薄弱环节，科学谋划、周密组织，统筹推进中央企业高质量上市，通过充分对接资本市场、助力稳定资本市场，为中央企业高质量发展提供坚实支撑、为建设中国特色现代资本市场贡献更大力量。

　　接受《证券日报》记者采访的专家表示，中央企业对接资本市场，可兼具拓宽融资渠道、提高公司价值、提升治理水平等效用，在提高国有资产证券化率的同时，有助于进一步发挥经济“压舱石”作用。

　　东方财富Choice数据显示，截至3月1日，A股市场共有央企控股上市公司465家，合计首发募集资金超1.4万亿元。若以2022年5月27日国资委印发的《提高央企控股上市公司质量工作方案》作为统计时间起点，截至今年3月1日，共有14家央企控股公司登陆A股市场，首发募集资金合计达372.90亿元。

　　“央企控股公司上市可以更好地适应市场化经营要求，有利于加快国有资本布局优化和结构调整，顺应国企改革方向。”全联并购公会信用管理委员会专家安光勇在接受《证券日报》记者采访时表示，同时，相关企业可借力资本市场进行融资，用于扩大生产经营规模、加大技术研发力度、优化产业结构等。

　　比如，上述465家企业中，有347家通过增发募集资金约1.41万亿元用于补充流动资金、项目融资、偿还债务及收购资产等；有37家通过发行可转债募集资金4020.8亿元。

　　“资本市场可以为央企提供融资支持，助力企业科技创新和高质量发展。”阳光时代律师事务所高级合伙人、国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明在接受《证券日报》记者采访时表示，资本市场可以提供股、债、REITs、ABS和央企ETF等全产品链和全业务链的综合服务，有利于引导资金流向国企改革重点领域。

　　中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁补充说，央企将优质资产注入资本市场，可以提高自身资产证券化率水平，实现产业链与资金链融合，提升公司价值。同时，可借助资本市场深化国企改革，完善国有企业治理结构，健全市场化经营机制，以“管资本”为主转变监管方式，从管理型向治理型过渡。

　　除了提供融资支持外，在推进国有资本布局优化和结构调整方面，资本市场同样成为重要阵地。数据显示，前述465家企业中，共有257家发起过重大资产重组，其中147家实施完成，另有9家正在实施中。

　　沙利文大中华区合伙人兼董事总经理贾庞对《证券日报》记者表示，随着央企专业化整合等多项改革持续深化，更多优势资源将向相关公司汇聚。而由央企带来的更大力度的资本运作将创造更大的市场需求，为资本市场注入新活力。

　　随着央企借助资本市场不断发展壮大，其高质量发展的结果也将“反哺”资本市场，相辅相成实现良性循环。在安光勇看来，央企上市可为资本市场注入优质资源，提高市场品质，为投资者提供更多选择，从而提升市场的竞争力；同时，作为市场重要参与者，遵守市场规则，维护市场秩序，并积极履行社会责任。