殊为不易这一年——代表委员畅谈过去一年成就

　　崔海霞代表——发展韧性持续彰显

　　回顾2022年，我国面临的形势极不寻常，取得的成绩极不平凡。全国人大代表、河北省衡水市副市长崔海霞表示，刚刚过去的一年，衡水市经济社会发展取得新进步，经济强市、美丽衡水建设迈出坚实步伐，发展质量稳步提升，新动能持续增强。

　　过去一年，衡水市扎实推进创新创业创造，深化科技体制机制改革，加大企业创新激励力度，创新活力竞相迸发。

　　崔海霞代表介绍，2022年，衡水市激励企业创新，组建科技特派团，全面推行“揭榜挂帅”。坚持“一企一策”精准培育，创新主体日益壮大，新增高新技术企业85家、国家科技型中小企业562家、省级科技型中小企业775家，新增国家“小巨人”企业14家、省专精特新企业92家，新培育国家级企业技术中心2家、省级企业技术中心15家。

　　崔海霞代表表示，过去一年，衡水市以科技创新推动产业转型升级，高技术产业快速发展，新动能持续增强。“我们实施409个省重点工业和技改投资项目，全市工业投资、技改投资分别增长22.5%、43.8%。参与制修订各类标准94项，有效发明专利拥有量达1286件。”崔海霞代表谈到，衡水市出台产业人才政策14条，引才聚才效应初显，2022年新引进高层次人才57名。高新技术产业增加值增长18%，生物、新能源、航空航天等领域增势强劲。市级工业互联网平台注册应用企业1237家，数字经济项目完成投资125.8亿元。

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。如今，在推动高质量发展道路上，衡水正以创新为翼，全力推动“衡水制造”向“衡水智造”转变。“新的一年，我们将努力依靠科技创新加快产业转型突破，让‘衡水智造’枝繁叶茂。”崔海霞代表说。 (经济日报记者 周明阳)

　　王煜委员——助企纾困重塑信心

　　中国民航局数据显示，2022年民航业亏损2160亿元，国内航空公司步履艰难，春秋航空公司面临严峻考验。不过，在各级政府与行业一系列助企纾困措施帮助下，春秋航空渡过难关，并建立起再次启航的信心。

　　“春秋航空的主基地在上海，疫情期间很多飞机、飞行机组的主要人员受到影响，占公司航班量一大半的虹桥、浦东两个机场的航班全面停飞，公司运营面临困境。”全国政协委员、春秋航空公司董事长王煜表示：“在这样的情况下，各级政府与行业主管部门主动伸出援手，把民营经济当作‘自己人’，从财税、社保、金融等多方面密集出台政策措施。财政部、民航局推出减免民航发展基金等改革举措，金融机构也向航空公司提供金融支持。”

　　加速恢复经济，一边助企纾困，另一边不断优化营商环境。令王煜委员感受最直观的是，上海为方便企业办事出台的两个“1”和两个“减半”，即企业90%事项“只跑1次、1次办成”，办理事项手续环节减少近一半，办理时间缩短了一半。

　　王煜委员表示，上海市政府发扬“店小二”精神，深入走访，帮助企业解决了很多实际困难和具体问题，并出台稳企“22条”、稳就业“26条”，直接惠及企业。随着疫情防控政策的优化，中国民航业迎来复苏拐点。今年春节期间，春秋航空的航班量已恢复到2019年的88%，国际地区航班稳步恢复。王煜委员介绍，在国际航线开放以及文化和旅游部试点恢复团队出境游等一系列利好政策下，国内游客消费需求回暖，相比2019年，公司春运旅游人次已恢复近六成。

　　“政府真正把‘一网通办’作为深化政府行政职能转变的改革突破口，着力提升政务服务科学化、精细化、智能化水平，为经营主体的发展、经济活动的重振保驾护航。”王煜委员表示。 (经济日报记者 李 景 辛自强)

　　聂守军代表——种业振兴蓄势发力

　　2022年，全国粮食生产再获丰收，粮食产量13731亿斤，比上年增产0.5%，连续8年稳定在1.3万亿斤以上。保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。

　　种子是农业的“芯片”。要深入实施种业振兴行动，向科技要产量、要产能。作为一名水稻育种科技人员，全国人大代表、黑龙江省农业科学院绥化分院副院长聂守军常年奔忙在田间地头。他和团队选育出以绥粳18为代表的一系列优质、抗逆、广适的水稻新品种，累计推广面积达1.4亿亩。“育种要下苦功夫、笨功夫，要把论文写在祖国的大地上。”聂守军代表坚信，只有通过坚持不懈的努力，才能在育种事业上取得新突破，为保障国家粮食安全作贡献。

　　今年中央一号文件强调，抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。近年来，黑龙江聚焦做强种业产业，不断推进种业振兴，主要农作物自主选育品种种植面积占比达87%，实现了水稻、大豆、小麦种源完全自主。2022年，黑龙江粮食产量达到1552.6亿斤，占全国总产量的11.3%，连续13年位居全国首位，为我国粮食安全作出了突出贡献。

　　作为东北大米的主产区，黑龙江水稻产量、品质不断提升，离不开育种专家们的辛勤耕耘。“龙稻18、松粳28等品种相继实现黑龙江省国家一级米品种的重大突破。截至2022年，应用品种90%以上达到国家二级米标准，新审定品种全部达到国家二级米标准，使龙江好大米成为一张闪亮名片。”聂守军代表说。

　　聂守军代表认为，加强种质资源保护和育种创新至关重要。黑龙江省通过寒地作物种质资源库共保存大豆、水稻等国内外作物种质资源5.03万份，保障了农作物品种不断更新换代和优良品种供给。同时，在育种实践中大量开展花培育种、分子标记辅助选择育种等新技术，选育出的龙粳31、绥粳18等突破性水稻新品种，实现多优集成，多次成为我国单年推广面积最大的水稻品种。绥粳18成为我国推广面积最大的香稻品种。

　　“种业振兴仍需发力，要打好‘种业翻身仗’，就要改变当前育种技术以常规技术为主、手段比较单一、育种周期长、选择效率较低等问题，通过技术创新不断打造多优新品种，为保障国家粮食安全贡献力量。”聂守军代表建议，要大力推动数字农业、智慧农业发展，不断推进农业现代化，建设农业强国。 (经济日报记者 张 倩 吴 浩)

　　谌志华委员——软件产业加快发展

　　“我国软件产业创新发展成果显著，这离不开政策保驾护航。随着创新驱动发展战略深入实施，相关政策不断完善，软件产业无论是规模还是创新能力都有了显著提升。”全国政协委员，麒麟软件有限公司党委书记、董事长谌志华表示，我国软件产业正在迈向高质量发展新阶段。

　　2022年，我国软件业务收入跃上10万亿元台阶，软件和信息技术服务业运行稳步向好。关键软件核心技术短板加快补齐，重点行业领域应用推广和创新迭代持续深入，软件产业集聚发展水平加速提升。

　　谌志华委员认为，接下来软件产业要加强前瞻性、系统性、战略性布局，锚定前沿科技，发挥制度优势和体系优势，打造成熟自主安全生态，为产业高质量发展把准脉、蓄足能。

　　随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，外部环境变化叠加内生转型需求，国产操作系统迎来新增长机遇。以银河麒麟操作系统为代表的国产操作系统紧跟数字经济发展浪潮，不断拓展在重点行业、智能制造、人工智能领域的应用场景。

　　谌志华委员表示，经过几十年的不懈努力，国产操作系统在技术、人才、市场、应用、安全等方面不断创新突破，“大生态”发展格局逐渐形成，他对中国软件产业发展前景充满信心。麒麟软件也会持续秉承初心使命，推动产业发展走向大市场、大生态、大联合，为网络强国、数字中国建设贡献力量。 (经济日报记者 王宝会 周 琳)

　　刘艳英代表——落实落细稳就业举措

　　就业是最基本的民生，关系千家万户。2022年，我国就业局势保持总体稳定，全国城镇新增就业1206万人，超额完成了1100万人的年初预期目标。重点群体就业基本稳定，其中，脱贫人口务工规模高于上年。

　　“村民就业更加便利，生活也就更加幸福。”全国人大代表，四川省资阳市安岳县文化镇隆恩村党支部书记、村委会主任刘艳英说，隆恩村始终将就业作为保障民生的头等大事，持续加大重点群体帮扶和就业服务力度。过去一年，村里的柠檬种植业和旅游产业等集体经济发展态势较好，通过普及柠檬种植知识、开展柠檬种植培训、给予种植技术支持等一系列措施，使全村的柠檬种植户增至90%。村里的旅游景点也吸纳了近百名脱贫户就业，村民们真正实现了家门口就业愿望。

　　刘艳英代表表示，去年，国家出台促进农民工就业创业的相关文件，使得农民工特别是脱贫人口务工规模保持稳定，今年各方还要进一步努力。隆恩村村委会将及时了解村内各类企业、养老机构、旅游景区等用工要求，定期面向村民发布招聘信息，组织招聘会，全方位帮助村民解决就业问题。

　　“柠檬种植是村里的支柱性产业，开展柠檬种植技术培训是帮助村民实现更好就业中的重要一环。村委会定期为村民们提供场地和设备，并邀请专业技术人员进行现场技术指导，为村民提供多重保障。”刘艳英代表说，“相信在一系列就业优先政策扶持下，基层群众的就业形势会越来越好。” (经济日报记者 刘 畅)