全国政协委员吴以环：建设养老托育职业队伍 托起“一老一小”幸福底色

央广网深圳3月7日消息（记者 彭艺娑）围绕医学教育面临的挑战、儿童青少年亚健康问题、养老托育职业队伍建设等话题，全国政协委员、深圳市政协副主席吴以环积极建言献策。作为连任的全国政协委员，吴以环今年继续关注民生问题，针对制约“一老一小”保障的痛点堵点，她提出，建设养老托育职业队伍，托起“一老一小”幸福底色。

全国政协委员、深圳市政协副主席吴以环（央广网发 深圳政协供图）

调研中，吴以环发现，养老护理员、托育保育员行业地位不高，从业人员流动性过大，养老托育职业队伍的中高端职业人员供给不足，科技创新支撑不足等问题。据2022年25家深圳养老机构的调研，63.16%的养老机构养老护理员的月薪不超过5000元，平均年龄46.21岁，初中及以下学历65.36%。养老托育职业队伍也存在人难招、人难管、人难留的局面。从调研的25家养老机构来看，2020年平均流失率为26.1%，流失率最高达到70%。

根据制约“一老一小”保障的诸多问题，吴以环提出了三条建议。

建全行业标准，完善政策体系

吴以环建议，营造“比学赶超”的发展环境，开展应对人口老龄化综合绩效评估，组织开展婴幼儿照护服务示范城市、银发经济产业园区等试点示范创建，鼓励各地积极探索可复制推广的先进经验。她还建议研究编制养老托育职业队伍专项规划，建立行业规范，完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系。打造统一培训教材、统一培训大纲、统一考试试题、统一认证流程和统一查询系统的“五统一”培训认证体系。

打造创新融合、包容开放的发展格局

吴以环提出，鼓励高等院校、职业院校开设“一老一小”服务与管理相关专业，对就读相关专业或方向的全日制学生减免学费等建议。同时，加强从业人员的社会褒奖，加强相关从业人员在积分入户、子女入学、公租房等方面的政策优待，引导更多生力军加入养老托育职业队伍。

她还提出要推动居家、社区和机构养老融合发展，支持养老机构和婴幼儿照护服务机构运营社区养老托育服务设施，上门为“一老一小”提供服务，完善“驻家服务+定期服务+短期服务”，规范发展多种形式的个性化内容，着力解决普惠性养老托育服务供给不足的问题。

加大科技投入，打造15分钟养老托育服务圈

在吴以环看来，打造集“服务+培训+就业+调解”功能于一体的“养老托育职业队伍”基层服务示范站，打造15分钟养老托育职业队伍圈也很重要。她建议加大科技投入和创新扶持力度，在“一老”方面，大力推动医养结合服务向居家延伸，通过发展可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用技术等，提升医养康养融合服务的智能化水平。在“一小”方面，整合婴幼儿保健记录、学校体检数据和医院就诊信息、社区健康记录等，构建青少年体质监测预警数据家庭共享体系，形成完整的个人健康数据链。构建全国养老托育健康大数据平台，统筹规划和配置区域内“一老一小”健康服务资源。