全国人大代表、中国铁塔董事长张志勇：将智能充换电设施纳入城市基础设施范畴

　　中国网财经3月9日讯(记者 畅帅帅)“小电车”已经成为当下居民出行的主要交通工具之一。数据显示，截至2022年底，我国电动自行车保有量近4亿台。但电动自行车“充电难、充电慢、充电不安全”问题也逐步显现，火灾等各类事故持续攀升。为此，全国人大代表、中国铁塔董事长张志勇建议，将智能充换电设施纳入城市基础设施范畴。

(受访者供图)

　　实际上，针对电动自行车行业存在的安全问题，国务院安委会2022年8月16日印发了《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》。各地政府也陆续出台了一系列支持政策。例如，2022年，北京市印发《关于进一步加强本市电动自行车全链条管控的实施方案》，按照“充(换)电柜为主、充电桩为辅”的原则，在全市建设智能充电端口超25万。

　　张志勇告诉中国网财经记者，经过调研，目前各地在推动智能充换电设施建设和运用中还存在一些问题：一是智能充换电设施未纳入城乡建设规划；二是选址难、入场难、电费高问题突出；三是行业监管体系需进一步完善；四是居民使用习惯仍有待培养。

　　为更好满足人民出行需求，消除安全风险，张志勇提出一下建议：

　　一是将智能充换电设施纳入城市基础设施范畴，纳入城乡建设规划，简化报批报装审批流程，开放市政、绿化、街道等公共空间，加强统筹规划，优化网络布局。出台或修订有关建设标准，要求新建、改建、扩建居民小区时，必须规划出一定数量的电动自行车停放地点，并部署智能充换电设施，解决居民无处充电难题。

　　二是完善强化行业监管体系建设。加快制定电动自行车相关法律法规，出台智慧充换电基础设施规划、建设及运营规范，推进标准化建设。进一步明确运营企业资质和行业标准，建立国家、省、市三级监管平台，将各运营企业充换电运营平台统一接入政府监管平台，确保建设、运营质量。

　　三是加大财政等政策支持。推动各级政府参照电动汽车充电设施，将电动自行车充电桩纳入“新基建”范畴，对智能充换电建设运营企业给予建设和运营专项补贴，将引电纳入直供电范畴，优化税率适用标准，降低企业的建设运营成本，鼓励企业加快网络建设，实现居民平价充电、换电。

　　四是积极引导居民使用智能充换电设施。政府、企业、公众共同加强安全宣传，引导市民关注智能充换电的安全性、便利性，使得智能充换电解决“充电难、充电慢、充电不安全”问题逐步成为社会共识。