杭州：进一步放宽外摆条件，加大对商业外摆支持力度

　　据杭州发布微信公众号13日消息，近日，杭州市城管局推出新举措，进一步放宽外摆条件，在52个智慧商圈、商业特色街、夜间经济聚集示范区，以及若干个区级商圈等区域，加大对商业外摆、户外文化商业活动(户外促销)等经营活动的支持力度，促进商圈经济繁荣、环境有序。无证商贩、地摊等仍然按照原有规定落实管控。

　　此次支持规范发展商圈、商业街区外摆经营活动，重点从优化审批服务、创新服务举措、完善配套等方面作出详细规定。

　　在优化审批服务方面，较原规定作了大幅改进优化：

　　放宽场地限制：区域内一楼门店设置外摆，在不影响行人通行、消防安全和不占用公共设施、绿地的前提下，步行街区可不限于门面区域，可适当占用公共空间。

　　放宽业态限制：除烧烤等重油烟外，允许传统餐饮商家设置顾客临时等候区、就餐坐席等外摆。

　　放宽时间限制：商业外摆设置时间放宽至24小时，住宅和其他噪声敏感建筑区周边，原则上不得超过晚间22时，具体结合居民意见调整。

　　注重特色品质：实行区级审批、市级报备制，支持“一场一方案”，为商业主体提供精准精细指导服务，在商业特色街区打造个性化、特色化、品质化的商业外摆，既满足市民需求，又体现杭韵形象。

　　放宽户外促销审批，包括时间延长：将同一场地举办活动时间延长至每月累计不超过20天(含布场和撤场时间)。在五一、国庆、元旦、春节等重点促消费节点，可酌情延长活动时长。

　　简化审批：对符合条件申请户外文化商业活动的，做到“即接即办”、线上联审，提高办事效率。

　　特色服务：落实精细化管理，支持户外文化商业活动“一场一方案”，统一打造、个性设置相关经营点位，鼓励创新创业和原创品牌，展示宋韵文化，营造生活氛围。

　　在完善配套服务方面，明确了规范要求：

　　首店专项服务：对落户商圈或商业街的首店、概念店、体验店、定制店等，由属地城管局建立城管专项服务机制，提供全方位指导、高效率服务和个性化管理。对部分连锁品牌的跨区域统一经营活动，可将方案报市城管局审核后，由属地落实具体服务。

　　加强柔性执法：按照首违不罚、轻微不罚的原则，对外摆轻微违法行为，以宣传劝导为主、自主整改为主；对及时整改到位的，原则上不实施处罚。

　　完善配套服务：结合实际，增加、优化周边道路停车泊位，规范停车收费服务，完善公共自行车、共享单车泊位布点；大型户外文化商业活动，设置临时性停车泊位；加大区域道路、公厕等保洁力度，确保垃圾日产日清、人走场净。