经济观察：智慧城市发展因地制宜，云服务撑起“最优解”

“网上付费看病”“停车泊位引导”“政务一网通办”……种种数字化应用不但方便了广大居民，更见证了这个城市的智慧程度，以及未来的发展前景。

不过随着智慧城市的推进，每个城市对数字化应用侧重也不尽相同，作为数字经济的底座，对云服务提出更高的要求，更加个性化的需求。那么城市在数字化发展进程中，目前有没有“最优解”呢？

智慧城市发展因地制宜，率先夯实云底座

《中国数字经济发展报告(2022年)》显示，2021年我国数字经济规模达到45.5万亿元，占GDP比重达到39.8%。由此可见发展智慧城市数字经济的重要性。

各地纷纷描绘智慧城市发展蓝图，例如北京指出，积极探索人工智能城市服务(促进)中心等政企联合共建模式，推动人工智能服务赋能千行百业，一网通办”惠民服务便捷高效，“一网统管”城市治理智能协同。

重庆则指出，城市综合治理“一网统管”、城市运行安全“一屏通览”、融合智慧调度“一键联动”、便民惠民利民“一端服务”。

据不完全统计，全国已有300余个城市提出要进行智慧城市建设。但在智慧城市的快速发展过程中，也暴露出了诸多问题，如缺乏顶层设计、信息孤岛比比皆是、信息安全面临多重威胁等。

中国国家创新与发展战略研究会副会长吕本富近日就指出，应加强智慧城市建设顶层设计，实现数据间互联互通，“过去智慧城市的建设过程中存在各部门数据分散的问题，由于缺乏统一机构集成信息，难以做到信息有效提炼、实时反馈和精准管理。”

每个城市对智慧城市发展侧重不尽相同，再随着建设的深入推进，都对智慧城市的底座云服务提出更高要求。比如北京就指出必须夯实云网和算力底座；而其他很多城市“一网统管”等需求也是在做好这个基础上才能实现。

“一城一云”打造新标杆，集群优势尽显

在智慧城市发展的过程中，不少城市都开始摸索适合自己的路子，其中武汉数字化成绩亮眼。2023年武汉市政府工作报告指出，2022年加快数字经济创新突破，推出数字经济应用场景247个，中小企业“上云用数赋智”7万余家。武汉软件和信息技术服务业营业收入突破2500亿元。

值得注意的是，在2022年，武汉数字经济核心产业增加值占比已经达到10%左右。这已经提前做到了国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》提出的，到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。

这其中，武汉云为其数字化建设提供了坚实的基础和参考价值。据了解，武汉云”由武汉市政府主导，武汉产业投资发展集团联合华为云共同打造，武汉云吸引了上下游科技创新型企业和技术服务型企业进驻，打造数字经济总部区。同时，它又能通过武汉的‘一张网’与武汉人工智能计算中心、武汉超算中心形成联动，盘活武汉数字资产，强化数字服务能力，形成集群效应，打造真正的城市智能体。

武汉云作为“一城一云”模式下的一个典型案例，优势明显。其机房设备等资源池均设在武汉，数据均存储在本地，这与使用非本地服务器，面向全国用户甚至是私人用户的公有云相比，在安全性上具有无可比拟的优势。

有观点指出，在一个城市或地区建设云计算中心，可以更好地服务当地企业和机构，降低数据传输延迟，提高响应速度，降低企业的投资成本，促进数字化转型，成为当地经济快速发展的重要引擎。

另外，随着这次国务院机构改革国家数据局的组建，数据要素重要性不言而喻，在“云”的支撑下，无疑会加速释放数据要素潜能，对政府数字化治理，区域产业融合，壮大数字经济产业起到重要作用。