川南渝西地区融合发展总体方案获批 力争2025年GDP达2万亿元左右

3月29日，从重庆市发展改革委获悉，经国家发展改革委审核同意，四川省人民政府和重庆市人民政府正式印发《推动川南渝西地区融合发展总体方案》(以下简称《方案》)。

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出，支持自贡、泸州、内江、宜宾、江津、永川、荣昌等共建川南渝西融合发展试验区，探索建立重大政策协同、重点领域协作、市场主体联动等机制，协同建设承接产业转移创新发展示范区，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽。

《方案》涉及的川南渝西地区包括四川省的自贡市、泸州市、内江市、宜宾市和重庆市的江津区、永川区、綦江区(含万盛经济技术开发区)、大足区、铜梁区、荣昌区，总面积4.66万平方公里，2021年末常住人口2019.11万人、地区生产总值1.42万亿元，是成渝地区除重庆成都双核外区位优势最明显、承载能力最强、产业基础最好的区域。四川将川南地区定位为全省第二经济增长极，重庆将渝西地区定位为全市工业主战场。

笔者梳理《方案》发现，《方案》包括四个部分、共29项具体任务。在区域发展布局方面，《方案》提出要统筹优化川南渝西地区空间布局，突出轴带支撑、省际交界地区先行，构建沿长江发展轴、成渝南线通道发展轴、环重庆中心城区发展带、内自宜发展带，加快泸永江融合发展、内江荣昌产业协同发展，构建东西联动、南北互通的区域融合发展格局。

《方案》提出六项重点任务，一是建设融合共赢的特色产业体系，包括培育具有国际影响力的优势产业集群、建设全国先进制造业基地、促进产业链创新链深度融合、协同承接产业转移4项具体任务。

二是构筑高效便捷的基础设施网络，包括构建内畅外联交通运输体系，提升能源水资源安全保障能力、共建新一代信息基础设施3项具体任务。

三是建设高标准高水平对外开放门户，包括全面融入国家重大区域战略、全方位拓展区际合作、积极融入“一带一路”建设、强化通道和平台支撑4项具体任务。

四是形成共建共治的生态保护格局，包括推动生态共保、推进环境共治、加强统一管控3项具体任务。

五是打造有亮点有特色的宜居宜业目的地，包括协同建设西部地区职教高地、推进公共服务便利共享、共同打造安逸生活胜地3项具体任务。

六是探索统筹协调的跨区域融合发展机制，包括携手打造一流营商环境、建立重大政策协同机制、建立重大事项协作机制、建立市场主体联动机制4项具体任务。

《方案》提出，目标是到2025年，川南渝西地区融合发展机制基本形成，融合发展水平明显提高，综合经济实力大幅提升，地区生产总值达到2万亿元左右，引领带动成渝地区双城经济圈南翼跨越发展作用不断凸显，成为成渝地区高质量发展的重要增长极。