赵辰昕：世界经济面临挑战，三个主要矛盾需注意

3月29日上午，博鳌亚洲论坛2023年年会举行“世界经济展望”分论坛，中国国家发展和改革委员会副主任赵辰昕表示，当前世界面临着很多挑战，影响经济的平稳运行。从主要经济体去年公布的经济数据中可以看到，世界经济复苏乏力，增长动能不足，经济下行压力不断凸显。对此，他认为，当前情况主要受两个比较重要的因素影响，一是趋势性因素，二是政策调整。

就趋势方面而言，2008年金融危机后世界经济进行深度调整，潜在增长率出现下降趋势。世界银行的数据显示，2009年到2019年十年间世界经济年均增速约为3.2%，低于此前十年3.5%的增速。“2020年到2023年这三年间经济增长波动很大，但总体而言下行趋势没有变化，”赵辰昕说，“我们大致估算了下这三年年均经济增速为1.9%，肯定有疫情冲击的因素，不然不会降这么快。”

而另一方面，赵辰昕指出，在疫情冲击、经济深度衰退的背景下，很多国家针对企业倒闭和失业率上升的情况，出台了大规模的财政政策和货币政策。“今天回头看，这些政策短期有效，似乎一段时间稳住了经济，但也带来了推高通货膨胀的副作用。”他解释道，2021年全球通胀率已经高达4.7%，到了2022年，随着经济运行秩序的恢复，各国刺激政策陆续推出，又凸显了内生增长动力的不足。至于2023年，国际货币基金组织(IMF)预测全球经济增长为2.7%，全球通胀率将降至6.6%，仍然高企。世界贸易组织预测今年全球货物贸易量仅增长1%，远低于正常年份的增长，“世界经济恢复增长压力还是很大。”

不过赵辰昕同时表示，尽管世界经济确实面临不少的风险和挑战，但他整体而言还是充满信心。“我们应该全面、客观、冷静地看待，不能眉毛胡子一把抓，而是要抓主要矛盾。”

他提出了三个值得关注的方面。第一，欧美主要经济体能否控制住这一轮通货膨胀存在很大的不确定性。此前的2022年，美联储加息7次，累计加息425个基点，今年又加息25个基点。“如今经济整体秩序尚在恢复，需求滞后，动荡时期政策空间恐怕越来越小，金融体系面临着脆弱性的挑战。”他说。

第二，逆全球化趋势还在上升。赵辰昕指出，有的国家为了自身利益，不顾经济规律，肆意搅动全球经贸关系，通过拉帮结伙、筑墙设垒、脱钩断链等手段阻遏其他国家，对世界经贸关系和投资关系也会产生重要影响。

第三，多个重点领域的风险在不断积累。比如，政府部门债务、金融系统的脆弱性、粮食安全、能源安全、产业链供应链等问题都值得关注。