中国财政部副部长王东伟1日在北京介绍,近年来,科技作为财政支出重点领域被优先保障。2018年至2023年,财政科技支出从8327亿元增长到10567亿元(人民币),年均增长6.4%。与此同时,财政部综合运用税收优惠、政府采购、资产管理、财政金融等政策工具,支持科技创新。
当天在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,王东伟表示,在中央一系列政策的支持和财力有力保障下,2023年国家实验室体系加快形成,神舟十七号成功发射,C919大飞机实现商飞,人工智能、量子科技、生物制造等领域一大批创新成果相继涌现。
近年来,中国持续实施“专精特新”中小企业财政奖补政策,引导提升中小企业创新能力和专业化水平。王东伟介绍,到2023年底,带动培育国家级专精特新“小巨人”企业1.2万余家、省级专精特新企业10万余家。今年,财政部门将推动以科技创新引领现代化产业体系建设,大力发展新质生产力。其中:
在政策取向上:注重强化企业创新主体地位,落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展,推动金融资源和社会资本更多投向科技创新;注重发挥需求牵引作用,推动创新成果应用迭代;注重提升产业链供应链韧性和安全水平,支持攻关突破一批短板弱项技术,带动更多企业专注细分市场、走好“专精特新”之路;注重激发科研人员活力,支持推进高校和科研院所薪酬制度改革试点,加快推进职务科技成果所有权或长期使用权改革试点。
在经费使用上:强基础,支持提升原始创新能力;强攻关,支持布局一批国家科技重大项目,加快抢占科技制高点;强力量,支持强化国家战略科技力量;强效能,提升科技资金的使用效果。
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