国开行靠前服务“三大工程”

　　当前，关于保障性住房建设等“三大工程”，金融支持的力度正在加大。国家开发银行最新数据显示，截至3月7日，该行已发放城中村改造专项借款614亿元，涉及北京、上海、广州、武汉等33个城市的271个项目，惠及城中村居民约36万户，支持建设安置房69.5万套。

　　去年12月召开的中央经济工作会议明确要求，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。“这既是利民之举，又是发展之计，也是转型之策。”住房和城乡建设部部长倪虹在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上表示。

　　具体来看，规划建设保障性住房，是完善住房制度和供应体系，重构市场和保障关系的重大改革，重点是拓展配售型保障性住房的新路子；“平急两用”公共基础设施建设，是统筹发展和安全、提高城市韧性的重大举措，重点是平时用得着，关键时刻能用得上；城中村改造，是解决群众急难愁盼的民生工程，重点是要消除安全风险隐患，改善居住环境，促进产业转型升级，推动城市高质量发展。

　　罗冲围片区位于广州市主城区西部，是广州市城中村改造的四大重点片区之一。“罗冲围潭村片区毗邻广州白云站，要利用好白云站，将潭村片区建成港、产、城综合体，打造活力共享、时尚引领、综合服务的城市产业新城，发挥示范带动作用。”广州城市更新集团有限公司(以下简称“广州城市更新集团”)董事长张研表示。

　　目前，首期安置区地块已启动拆迁工作，国开行广东分行与广州城市更新集团合作，为罗冲围片区(潭村片区)城中村改造项目提供专项借款支持。今年1月30日，该项目的首笔专项借款1亿元已完成发放，资金将主要用于项目前期工作、征收补偿安置、安置住房建设、安置住房小区的配套基础设施建设等。

　　“前期，我们积极对接融资需求，与合作方共同学习研究政策制度，策划沟通项目方案，完善地方层面的配套政策体系。”国开行广东分行客户一处毕宏阳说，专项借款的成本低、效率高，有助于项目顺利实施。截至2024年2月末，国开行广东分行已为广东省95个城中村改造项目提供专项借款授信额度，并向11个项目发放专项借款。

　　近期，国开行在广州召开服务“三大工程”现场推动会。会议提出，要立足政策性金融机构的职能定位，主动作为，积极推进，认真学习、掌握相关制度规定和监管要求，按照市场化、法治化原则，依法实施、专款专用、封闭管理，坚持问题导向、目标导向，按照“项目化、清单化、责任化”要求做好目标任务分解，强化动态管理。

　　其中，要抓住5个关键点。一是出手要“快”，持续靠前发力，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，加快推动项目落地，切实发挥主力银行作用。二是发力要“准”，主动担当作为，深化政银企合作，做好政策衔接，系统谋划融资方案，优化业务流程，提高服务质效。三是保障要“细”，完善政策支持，加大资源倾斜力度，强化考核激励。四是合规要“严”，遵循金融规律，处理好推动发展和防控风险的关系，筑牢发展之基。五是协作要“紧”，下好“一盘棋”，强化协同配合，完善工作落实机制，加强督促指导。