（大视野新闻网讯 杨涛）水是生存之本、生产之要、生态之基。2023年平鲁区用水总量目标值为7000万立方米，全区实际用水量为4625.50万立方米，完成目标值；万元地区生产总值用水量降幅年度任务目标为7.7%，实际降幅达20.45%，完成目标值；万元工业增加值用水量降幅年度任务目标为8%，实际降幅达到12.06%，完成目标值。2023年荣获全国第六批节水型社会建设达标县（区）。
强化领导，压实责任
充分发挥政府推动作用
加强组织领导和部门联动。一是平鲁区成立了由政府副区长任组长、区水利局局长任副组长、区市场监督管理局、区发改局等为组员、区水利局局长任办公室主任、水利局副局长与水资源管理办公室负责人任副主任的节水型社会建设项目领导组,全面负责组织协调和指导工作。二是明确各相关部门工作责任,将节水型社会建设工作列为政府各部门综合目标考核的重要内容,年底进行统一考核。平鲁区根据节水型社会建设的实际需要,将总体目标任务及年度工作任务分解落实到节水型社会建设项目领导组的各个成员单位,明确职责和时限要求,切实做到目标明确、任务具体、责任到人、奖罚分明,最大限度地调动了各部门搞好节水型社会建设的积极性,保障达标建设工作顺利完成。
加强“双控”管理。开展水资源消耗总量和强度双控行动，严格执行用水总量控制指标及年度用水控制指标，以水定需、量水而行、因水制宜，科学编制和下达年度用水计划，实施年计划、月查表、季考核。对超计划用水行为严格落实累进加价制度，严格实行责任目标管理，促进节水型社会建设各项目标的落实。
公众参与,强化宣传
共同推进节水型社会建设
平鲁区为进一步增强全民节水意识,推动节水型社会建设,大力开展节水宣传活动。通过悬挂宣传横幅、制作宣传展板、发放宣传资料、微信公众号宣传和现场解答等形式,广泛开展节水宣传教育,引导社会各界和广大人民群众积极参与水资源保护工作,在全社会树立珍惜水、节约水、合理利用水的良好风尚。今年的“水日”“水周”期间，平鲁区以“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”为主题,开展“五进”（进机关、进校园、进企业、进社区、进农村）宣传，唤起全社会公众惜水、节水、护水意识,进一步夯实节水型社会建设基础,为区域经济社会高质量发展提供了有力水保障。
多措并举，多点发力
加强节水型社会工程体系建设
一是推进农业节水，提高高效节水灌溉水平。近年来，平鲁区全面铺开高标准农田建设项目，围绕提高粮食产能、改善粮食品质，全面完成高石庄乡等乡镇高标准农田建设项目，并通过省级验收。万亩高标准农田建设工作，科学合理规划丘陵山区种植业和林业空间布局，逐步建成田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、土壤肥、旱能灌、涝能排、无污染、产量高的稳定保量的良田，实现生态、经济效益的共赢。
二是强化刚性约束，促进水资源节约集约利用。夯实管理基础，落实最严格水资源管理制度，促进水资源节约集约利用，为全区水生态文明建设和经济社会高质量发展提供可靠的水资源支撑保障。强化工业用水源头监管，通过用水计划管理，强化总量控制、定额管理、系统节水改造及非常规水源利用等措施，降低工业企业单位产品取水量。认真落实《山西省节约用水条例》，推进工业节水技术改造，特别是高耗水工业行业节水技术改造。大力推广工业水循环利用等通用节水工艺和技术，淘汰落后用水工艺和技术。抓好水平衡测试和创建节水型企业(单位)的常态管理。在工业用水计量监控和用水统计方面，平鲁区认真落实最严格水资源管理制度，按照无缝隙覆盖、全过程监管的要求，通过健全水资源管理责任和考核制度、健全水资源监控体系、加强监测能力建设、实现水资源计量监控，有效规范水资源管理秩序。鼓励企业健全节水管理制度，配备专门节水管理人员，实施企业内部节水评价，加强节水目标责任管理和考核。督促企业加快配备水计量器具，规范用水计量和统计工作，保证工业用水计量率达100%。
三是坚持示范带动，提升全民节水意识。深入开展节水型单位、节水型企业、节水型社区等系列创建工作，推动节水进机关、进校园、进企业、进社区、进农村，增强全民节水、护水、爱水、惜水意识。目前全区共建成各级节水型企业4家，38家公共机构被评为节水型机关，2个居民小区被评为节水型居民小区，通过示范先行、以点带面，有效增强了广大居民群众的节水意识。
四是落实节水“三同时”制度，助推节水型社会建设。研究制定《平鲁区计划用水和节约用水管理办法》及《关于对新改扩建工程节水设施实施“三同时”管理的通知》，明确要求凡新建、改建、扩建项目，节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。目前，平鲁区内新建、改建、扩建的公共建筑节水型用水器具普及率达到100%。
五是控制管网漏损，普及节水器具,促进节约用水。近年来，平鲁区强化供水管理，制定管网改造计划，实施城镇供水管网改造，开展雨污分流管线工程，提升城镇节水水平。积极开展居民生活节水器具普及工作，以宣传为导向促进居民使用节水器具。大力推动公共场所节水器具和节水产品的使用。政府机关、商场、宾馆、学校、医院等公共建筑推广使用节水型器具及计量设施。新建、改建、扩建的公共建筑，禁止使用国家明令淘汰的用水器具。积极开展公共场所节水改造，加大园林化节水力度，对大型公园、绿地等建设集雨环境用水工程，园林绿化建设渗水设施，增加地下水的补给,园林绿化、环境卫生以及单位内部的生态环境用水优先利用中水和雨水，逐步实现中水、雨水资源化。
六是污水回用，雨水集蓄，做好非常规水源利用工作。平鲁区积极推广雨水集蓄利用技术，在农村地区推广水窖、水池、水塘等小型雨水集蓄工程，有效解决了人畜饮水和旱作作物的补充灌溉水源。在城镇地区，通过可渗透地面、排水沟等渗透补充地下水，推广生态环境雨水利用技术，建设雨水利用生态小区。在煤矿矿坑水回用方面，继续加大重点煤炭企业矿井水利用工作力度，把矿井水利用与矿区及周围生产、生活、绿化、农田灌溉和生态用水有机结合。
节水型社会建设是一项复杂、长期的系统工程，上承各级政府，下连千家万户，牵动社会各界，必须通过广泛的社会宣传来促进全民动员，共同参与,形成人人珍惜水、节约水、保护水的良好社会风气。下阶段,，平鲁区将以县域节水型社会达标建设为新起点，持续强化水资源监督管理，奋力开创节水护水工作新局面，为建设经济强、百姓富、生态美的魅力新平鲁提供坚强的水保障。
（朔州市平鲁区水利局局长 丁振宇）
来源：山西水利
