我国一度出现电力短缺 今年电力如何保障

今年的政府工作报告提出，确保粮食能源安全。保障民生和企业正常生产经营用电。

在2021年，我国曾经一度出现电力短缺的情况，那么今年在各方面压力依然存在的情况下，电力该如何保障？来看两会记者在制造业大省浙江的采访和观察。

在东部沿海的制造业基地浙江宁波，记者走访了不同领域的多家工业企业，了解今年的用电情况。在一家体育用品制造企业，负责人告诉记者，受冬奥会的带动，今年一季度企业的订单源源不断，工厂在24小时加班加点生产，而去年，工厂因为限电，损失了一些订单。

浙江宁波某体育用品制造企业负责人 王东晓：用电比去年稳定多了，去年最严重的时候一周会停三天左右，今年到现在为止没有停过，如果电没有的话，一切都没了。保订单、保员工、保市场。

在另一家大型风电设备制造企业，一季度的订单也快速增加，企业正在为今年的用电高峰做准备。

浙江宁波某风电设备制造企业工程部总监 严杰：到目前为止，企业用电是满足生产要求的，我们内部在节能改造上也在做深入挖掘。

还有不少企业选择通过技术改造来适应错峰生产，用机器人来替代原有的传统产线，以减少高峰时的用电压力。

浙江宁波某桥梁设备制造企业负责人 徐斌：我们技改的目标就是24小时能够正常运行，能耗能够降低40%左右，尽力安排在低谷状态下的用电。

用电企业加班加点完成着手里的订单，而在另一端的供电企业，也已经开启了高负荷运行状态。位于宁波的北仑电厂，承担着保障浙江省电力供应的重要任务。电厂负责人介绍，今年2月份，电厂四台燃煤机组完成发电量14.78亿千瓦时，超过计划电量24%，这也是近年来首次出现。

国家能源集团浙江公司北仑电厂运行部副主任 王兴：煤电这块保供的压力非常大，昨天我们厂的机组平均负荷率91%，意味着大多数时间机组都是满发状态。

为了确保高峰时的用电需求，北仑电厂正在加紧组织落实全年电煤的供应，电厂负责人林志峰说，这是他们现阶段最重要的事。

国家能源集团浙江公司北仑电厂副总经理 林志峰：把煤炭保供的工作做好了，因为口粮最重要，今年电煤口粮的量总体上会很大，有可能超过830万吨。

林志峰说，去年煤炭价格的快速上涨，让他记忆犹新，煤价一度突破了每吨2000元。市场煤炭紧缺、电厂的成本压力加大，这也是导致用电紧张的重要原因。为了稳定煤价，近日，国家发改委发布了关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知，明确了电煤中长期协议价格在每吨570元到770元。市场预期稳定了，这让林志峰也松了口气。

国家能源集团浙江公司北仑电厂副总经理 林志峰：价格可以控制在一个合理水平，那我们对做好保供工作肯定是更加有信心了。

陈世宏，是国家能源集团浙江地区的煤炭采购负责人，近几天他带着公司的采购团队，正在和上游企业签订煤炭中长期合同，现在的煤价比去年是有所下降。

国家能源集团浙江燃料公司计划经营部主任 陈世宏：这个价格是兼顾了电力企业也兼顾了煤炭企业。签订的100%的长协，我们执行的价格都在国家发改委要求的合理区间内。

电力保供，除了确保电力企业稳定供电之外，电网的整体调度也至关重要。今年2月份，宁波经济复苏强劲，用电同比增长幅度达到29.14%。在宁波电网调度中心，负责人陈东海介绍，由于当地新能源占比高，发电不稳定，需要实时来调整煤电、气电等其他电厂的负荷。

国网宁波供电公司调度控制中心主任 陈东海：新能源装机占到20%以上，但新能源全年的发电量仅占宁波的5%左右，今年我们加强燃煤机组的应发尽发，保工业生产，保居民用电。

为了提高用电高峰的调节能力，宁波市近期把一些写字楼、商场、冷库和数据中心的空调负荷统一管理起来，用电高峰到来时，可以随时降负荷。

国网宁波供电公司营销部副主任 胡海：这是我们安装在用户这边的传感器，在用电高峰的时候我们把调节负荷的指令发到终端，这些负荷总量占到全市最高负荷的6%左右。

同样是为了解决新能源不稳定的问题，在内蒙古的乌兰察布，全国首个电网友好绿色一体化示范项目已经并网发电，缓解快速增长的电力缺口问题。

电力规划设计总院副总工程师 徐东杰：在新能源大发的时候，通过储能做整个电量的平移，在负荷的高峰时段，通过储能的放电满足电力的需求，同时负荷侧可以做到精准控制。

根据中电联的预计，2022年全国电力供需总体平衡，迎峰度夏和迎峰度冬期间部分区域电力供需偏紧。

中国电力企业联合会统计与数据中心主任 王益：预计2022年，全社会用电量8.7万亿到8.8万亿千瓦时，同比增长5%到6%，各季度增速呈逐级上升态势。

华北电力大学新型能源系统及碳中和研究院院长 王志轩：我认为在2022年，电力的供需平衡，总体上还处在一个紧平衡的状态，煤电仍然是基础能源，要托底保供，煤电的职责没有变化。

另一方面，在2022年，煤电和新能源的优化组合也将为电力保供提供更有力的支撑。

国家能源局法制和体制改革司副司长 梁志鹏：煤电机组还是电力运行的主力，但是大的方向是要提高非化石能源，特别是可再生能源电量的供应，新能源和煤电优化组合。

记者 平凡：经历了2021年的用电紧张，我们更加能体会保电就是保增长的含义，以2021年的数据测算，每一度工业用电可以产生近8元的工业增加值。当前保电还要看煤电，目前国内煤电机组平均服役年龄12岁，按服役年龄计算，相当于青壮年，作为煤电的口粮，电煤价格在今年有望保持在合理区间，这给2022年电力保供创造有力条件。能源的绿色转型是一个过程，不能够未立先破，应该先立后破。